Édouard Philippe
Horizons · Candidature déclarée · Maire du Havre, président d'Horizons
Biographie express
Né le 28 novembre 1970 à Rouen, il est diplômé de Sciences Po Paris et de l'ENA et membre du Conseil d'État.
Il participe en 2002 à la création de l'UMP aux côtés d'Alain Juppé, puis exerce comme avocat.
Il est élu maire du Havre en 2010, député de la Seine-Maritime en 2012, et retrouve la mairie du Havre en 2020.
Il est Premier ministre de mai 2017 à juillet 2020 et fonde en 2021 le parti Horizons, qu'il préside.
Candidat déclaré depuis septembre 2024, il a été réélu maire du Havre en mars 2026 et mène une campagne sous le slogan « Croire en nous ».
Programme et liens officiels
Propositions par thème
Pouvoir d'achat
- Propose d'accorder une part fiscale dès le deuxième enfant, au lieu du troisième actuellement.
- Propose de fusionner les aides aux familles en une aide financière unique.
- Propose un temps partiel parental payé 100 % pour 80 % travaillés pendant deux mois après les congés parentaux.
Santé
- Propose d'augmenter le nombre de médecins formés, de faire de la prévention « la grande cause de la décennie » et de déployer l'intelligence artificielle dans les hôpitaux.
- Veut stabiliser les dépenses de santé par la prévention et les innovations technologiques.
Sécurité
- Propose de créer un « état d'urgence narcotrafic » inspiré de la lutte antiterroriste, permettant mesures administratives, perquisitions et recours à la reconnaissance faciale pour interdire l'accès d'une zone aux trafiquants.
- Veut faciliter la saisie des biens des trafiquants et priver d'allocations et de revenus sociaux les personnes impliquées dans des trafics de drogue.
- Propose de créer une « fiche S financière » pour les condamnés pour narcotrafic et d'aligner le régime des grands narcotrafiquants sur celui des terroristes.
- Propose de lever l'excuse de minorité pour les infractions de narcotrafic et de créer une comparution immédiate pour les mineurs concernés.
Dette et impôts
- Propose un pacte de 50 milliards d'euros de baisses d'impôts de production en contrepartie de 50 milliards d'euros de suppression d'aides publiques aux entreprises.
- Veut ramener le déficit public de plus de 5 % à 2 % du PIB en fin de quinquennat.
- Propose d'inscrire dans la Constitution une règle d'or budgétaire visant un retour à l'équilibre des finances publiques en dix ans.
- S'engage à ne créer aucune nouvelle norme ni aucun nouvel impôt pendant le quinquennat.
Immigration
- Propose que le Parlement vote chaque année une liste de pays sûrs afin d'accélérer les procédures d'asile.
- Veut expulser les étrangers délinquants et supprimer leurs aides sociales.
- Propose de dénoncer l'accord franco-algérien de 1968 et de restreindre l'immigration familiale.
- Veut mettre en place une politique de quotas migratoires.
Retraites
- Propose de porter progressivement, en moins de dix ans, l'âge légal de départ à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités, en partant de la réforme de 2023 (64 ans et 43 annuités).
- Prévoit de maintenir les âges de départ anticipé pour handicap (55 ans), incapacité permanente (60 ans) et invalidité (62 ans), et de permettre à un Français sur trois de partir entre 60 et 64 ans selon sa carrière.
- Propose de créer un fonds de capitalisation collective obligatoire alimenté par les excédents de l'Agirc-Arrco et de généraliser le plan d'épargne-retraite avec un abondement de l'État de 500 euros à l'ouverture du premier contrat.
- Veut créer un pilier de capitalisation représentant 10 à 15 % des pensions d'ici quinze ans.
Éducation
- Propose de donner aux chefs d'établissement la liberté d'adapter méthodes et horaires, d'imposer l'uniforme, de fixer les règles de discipline et d'évaluer les enseignants.
- Prévoit de raccourcir les vacances d'été et les journées scolaires, avec davantage de sport et de culture.
- Veut augmenter la rémunération des enseignants et réformer leur recrutement et leur formation.
- Propose de créer un service public universel de soutien scolaire combinant un assistant d'intelligence artificielle et des brigades d'anciens professeurs et d'étudiants volontaires.
Environnement
- Propose un grand plan de fret ferroviaire pour retirer des millions de camions des routes.
- Veut instaurer un prix du carbone aux frontières européennes et investir dans la capture de carbone.
- Propose de doubler le Fonds vert en le recentrant sur l'adaptation au changement climatique et de climatiser les lieux accueillant des personnes fragiles.
Emploi
- Propose d'instaurer un droit à la reconversion pour les salariés des métiers menacés par l'intelligence artificielle.
- Veut rééquilibrer le financement de la protection sociale au-delà du seul travail afin d'augmenter le salaire net.
Logement
- Propose un prêt à taux zéro pour chaque naissance afin de faciliter le déménagement des familles qui s'agrandissent.
Défense et international
- Propose de porter le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000 et les places en service militaire volontaire de 3 000 à 50 000 par an.
- Prévoit un plan munitions visant 700 000 obus par an, contre 100 000 actuellement, et une nouvelle loi de programmation militaire de « massification ».
- Veut imposer, au niveau européen, transferts de technologie, quotas et coentreprises dans les secteurs stratégiques, et supprimer les spécifications nationales faisant obstacle au marché unique.
Numérique et IA
- Propose de développer une infrastructure d'IA européenne souveraine en doublant la capacité de calcul en cinq ans.
- Propose de construire un « TSMC européen » pour la production de semi-conducteurs.
- Propose un « Buy European Tech Act » organisant des achats technologiques groupés entre États européens.
- Veut porter la formation d'ingénieurs de 40 000 à 100 000 par an en cinq ans.
Institutions
- Prévoit d'organiser des élections législatives en juin couplées à des référendums, notamment sur les retraites et l'organisation administrative du pays.
- Propose de réformer la justice, l'éducation et la santé par une série d'ordonnances dont l'habilitation serait donnée par référendum.
Services publics
- Propose de lancer un plan de transformation numérique des services publics par l'intelligence artificielle, piloté par un directeur technique (CTO) public.
- Prévoit de regrouper ou privatiser des agences et opérateurs de l'État et de simplifier les procédures administratives.
Énergie
- Veut relancer le nucléaire, développer les énergies renouvelables et électrifier massivement les usages.
- Propose d'accorder un accès préférentiel à l'électricité décarbonée aux acteurs français et européens de l'IA et de faciliter leur raccordement au réseau.
Agriculture
- S'engage à ne procéder à aucune surtransposition des normes européennes en agriculture et propose un plan de transmission des exploitations.
- Propose de créer « 100 territoires de souveraineté alimentaire ».
Justice
- Propose de donner aux maires un pouvoir de sanction pénale pour les petites infractions.
- Veut rétablir l'autorité du garde des Sceaux sur les parquets, en modifiant la loi Taubira, et rendre systématiques des peines courtes prononcées rapidement.
- Propose d'instaurer des peines planchers pour les infractions graves et de supprimer le juge d'application des peines.
- Propose de rendre imprescriptibles les crimes commis contre des mineurs.
Jeunesse
- Propose un « droit de savoir », inspiré de la Sarah's Law britannique, permettant aux parents de demander à la police de vérifier les antécédents des personnes en contact avec leurs enfants.
- Prévoit de déployer systématiquement des certificats d'honorabilité dans le périscolaire et une mesure de protection immédiate après chaque plainte impliquant des enfants.
Territoires
- Propose de créer une « DATAR 2.0 » consacrée à l'adaptation des territoires au changement climatique.
Fiche vérifiée le 7 octobre 2026.